亞洲在投入大量資源對抗低生育率,這會有用嗎?

1 minute

該地區的政府正在花費數千億美元試圖逆轉這一趨勢。

日本節日上哭泣的嬰兒

亞洲一些最大的經濟體正在面臨出生率下降的重大問題。

該地區的政府正在花費數千億元試圖扭轉這一趨勢。這會奏效嗎?

日本在1990年代開始推出鼓勵夫婦生育的政策。南韓在2000年代開始採取相同措施,而新加坡的第一項生育政策可以追溯到1987年。

中國最近加入了這個不斷壯大的俱樂部,其人口在60年來首次下降。

儘管很難準確衡量這些政策花費了多少,但南韓總統尹錫悅最近表示,他的國家在過去16年中已經花費了超過2萬億美元(1600億英鎊)來促進人口增長。

然而,去年南韓打破了世界最低生育率的紀錄,每位女性預期生育的平均嬰兒數下降至0.78。

在鄰近的日本,去年出生人數創下新低,少於80萬,日本首相岸田文雄已承諾將兒童相關政策預算從10萬億日元(747億美元;592億英鎊)翻倍,這只是該國國內生產總值的2%多一點。

全球而言,儘管有更多的國家試圖降低出生率,但想要增加生育率的國家數量自1976年以來增加了三倍以上,根據聯合國最新報告顯示。

簡單來說,擁有一個更龐大的人口,可以工作並生產更多的商品和服務,這導致了更高的經濟增長。儘管人口增加可能意味著政府負擔增加,但也可能帶來更多的稅收。

此外,許多亞洲國家人口老齡化的速度非常快。日本率先走在了前列,近30%的人口現在年齡超過65歲,該地區的一些其他國家也不遑多讓。

與此相比,印度已經超過中國成為世界上人口最多的國家。超過四分之一的人口在10到20歲之間,這為該國經濟帶來了巨大的增長潛力。

當工作年齡人口的份額變少時,照顧非勞動人口的成本和負擔增加。

維多利亞大學的Xiujian Peng表示:“負增長對經濟有影響,加上人口老化,他們將無法負擔照顧老年人的費用。”

該地區增加出生率的大多數措施都很相似:新父母的津貼,補貼或免費教育,額外的托兒所,稅收優惠和擴大產假。

但是這些措施有效嗎?

從日本、南韓和新加坡過去幾十年的數據顯示,提高人口的企圖幾乎沒有產生任何影響。日本財務省發布了一份研究,稱這些政策是失敗的。

聯合國也持有這樣的觀點。

“我們通過歷史了解到,我們所謂的人口工程政策,試圖激勵婦女生育更多寶寶,是不起作用的,” 聯合國人口基金的Alanna Armitage向BBC表示。

“我們需要理解婦女不生育的根本原因,而這通常是因為婦女不能將工作生活與家庭生活相結合,”她補充說。

但是根據Peng女士的說法,北歐國家的生育政策比亞洲顯然更有效。

“主要原因是因為北歐國家擁有良好的福利制度,撫養孩子的成本更便宜。其性別平等比亞洲國家也要平衡得多。”

與亞洲相比,北歐國家在世界經濟論壇的全球性別差距報告方面排名較低。

還存在著如何資金這些昂貴措施的主要問題,特別是在日本,該國是世界上負債最多的發達經濟體。

在日本,正在考慮的選擇包括出售更多政府債券,這意味著增加其債務,提高其銷售稅或增加社會保險費用。

第一個選項會給未來的一代增加財政負擔,而另外兩個選項則會打擊已經困難的工人,這可能會使他們生育的孩子更少。

但是法塔斯教授表示,無論這些政策是否有效,他們都必須投資。

“生育率並沒有增加,但是如果有更少的支持,怎麼辦?也許它們會更低,”他說。

政府也在投資其他領域,為縮小人口做好準備。

“中國一直在投資技術和創新,以彌補勞動力下降的影響,以減輕人口萎縮的負面影響,”Peng女士說。

此外,雖然在日本和南韓等國家仍不受歡迎,但立法者正在討論修改其移民法規,以試圖吸引海外年輕工人。

“全球而言,生育率正在下降,所以吸引年輕人來到你的國家工作將成為一場競賽,”Peng女士補充道。

無論這些費用在生育政策上是否花費得合理,這些政府似乎沒有其他選擇。

Previous Next