政府借貸的運作方式是什麼？借貸的錢是如何支付和何時支付？
政府在公共服務方面的支出超過稅收收入。為彌補這一差距，政府會借錢，但是這需要偿还利息。政府的大部分收入來自于税收，例如，工人支付所得税，每个人在某些商品上支付增值税，公司支付盈利税。理论上政府可以全部依靠税收来支付开支，在某些年份也确实如此。但是如果无法全部依靠税收支付，则需要增加税收、削减支出或者借款。更高的税收意味着人们有更少的花销，企业的利润也会降低，这对于就业和工资来说可能不利。较低的利润也意味着企业支付的税款更少。因此，政府通常借款来促进经济发展，也借款用于支付大型项目，例如新铁路和道路，而政府也希望这些项目能够促进经济发展。政府通常通过销售债券等金融产品来借款。债券是一种未来支付资金的承诺。大多数债券在债券的寿命期内要求借款人定期支付利息。英国政府债券通常被认为是非常安全的资产，几乎没有无法偿还的风险。国债主要由英国和海外的金融机构购买，比如养老基金、投资基金、银行和保险公司。英国央行过去曾购买数千亿英镑的政府债券以支持经济，通过一种称为“量化宽松”的过程。政府借款的金额从月度变化中得知。当人们在1月份提交税单时，通常会一次性支付大部分年度税款，政府的税收收入会有所增加。因此，观察整个年度或年初至今更有帮助。在2022-23财年，政府借款了1371亿英镑，比前一年增长了约13%。四月份，政府借款256亿英镑，是自1993年记录开始以来的第二高借款金额。政府所欠的总额被称为国家债务，目前超过2.5万亿英镑。它近似于英国一年内生产的所有商品和服务的价值，即国内生产总值（GDP）。这一当前水平比20世纪80年代至2008年的金融危机高出一倍以上。金融危机和COVID疫情的结合导致英国的债务从历史低点上升到了当前的水平。但是，与上个世纪和其他许多先进经济体相比，今天的债务在经济规模上仍然相对较低，如上图所示。国家债务越大，政府支付的利息就越多。当10年期公债利率低于2010年代之前的利率时，这种额外成本不那么明显。但是现在利率有所上涨，这种额外成本更加明显。2022年的两个月份分别创下了债务利息存款的历史记录：6月份为200亿英镑，12月份为180亿英镑。第三大金额在2023年4月份，达到98亿英镑。在上一个财年中，政府拨出了1067亿英镑的债务利息，超过了其对教育的支出。一些经济学家担心政府的借款过多，成本过高。其他人认为额外的借款有助于经济更快地增长，从而在长期内产生更多的税收收入。大多数经济学家和政治家都同意，债务不能持续增长，与经济规模相比不断增长，因为在某个时候支付利息就变得不可能了。但是关于是否以何种速度削减借款存在争议。促进经济增长是降低总国家债务的主要指标之一：与GDP的比率相比，当前政府增加借款。政府通常在面临特别困难的情况下增加借款，例如新冠疫情或当前的生活成本危机。财政大臣Jeremy Hunt将“疫情和普京在乌克兰的战争”归咎于政府费用的增加。他表示“我们坚持中期减少债务的计划是至关重要的”。英国首相Rishi Sunak也将减少国家债务作为他的五项关键承诺之一。赤字是政府收入和支出金额之间的差距。当政府的支出少于其收入时，它就会有所盈余。债务是政府多年来累积的应还全部债款总额。当存在赤字时，债务增加，在某些年份有盈余时，债务减少。