政府借貸如何運作?資金是如何支付回來的,何時支付回來?

政府在公共服務方面的支出超過了稅收收入。
為彌補這一差距,政府會借錢,但需支付利息。
政府的大部分收入來自稅收,例如工人支付所得稅,每個人在一些商品上支付增值稅,企業支付利潤稅。
理論上,政府可以通過稅收支付所有支出,有些年份確實如此。
但是,如果支付不了,政府就需要提高稅收、削減支出或借貸。
提高稅收意味著人們有更少的資金可以使用,企業獲利減少,這對就業和工資可能產生不利影響。低利潤也意味著企業支付的稅收減少。
因此,政府經常借貸以促進經濟發展。政府還會借貸以支付大型項目的費用,例如新鐵路和公路,希望這些項目也將有助於經濟發展。
政府通過出售債券來借錢。
債券是未來支付金額的承諾。大多數需要借款人在債券的壽命期內定期支付利息。
英國政府債券通常被認為非常安全,很少有償還金額不能支付的風險。
主要購買英國債券的是國內外的金融機構,例如退休金基金、投資基金、銀行和保險公司。
在過去,英格蘭銀行曾購買過數千億英鎊的政府債券來支援經濟,通過量化寬鬆的方式。
政府借款的數額每個月都會有所變化。
1月份人們提交納稅申報時一次性支付大部分年度稅款時,政府收到的款項會增加。
所以最好查看整個年度或迄今為止的年度。
在2022-23財政年度,政府借款1371億英鎊。與上一財政年相比增長了約13%。
4月份,政府借款25.6億英鎊,創下1993年以來4月份的第二高借款金額。
政府欠的總金額稱為國債。目前超過2.5萬億英鎊。
這大致相當於英國一年內生產的所有商品和服務的價值,也就是國內生產總值(GDP)。
當前的水平比1980年代到2008年金融危機期間的水平增加了一倍以上。
金融危機和新冠疫情的結合導致英國的債務從歷史低點飆升至目前水平。
但是,與上世紀大部分時間和許多先進經濟體相比,以經濟規模為基礎的當前債務仍然相對較低,如上圖所示。
國債增加,政府支付的利息也隨之增加。
當2010年代的利率較低時,這種額外成本並不大。但是,現在利率上升時,這種額外成本更為明顯。
2022年的兩個月份創下了用於債務利息的紀錄水平:6月份達到200億英鎊,12月份達到180億英鎊。第三大金額是2023年4月份,達到98億英鎊。
在上個財年中,政府用於債務利息的費用為1067億英鎊,超過了其教育支出。
一些經濟學家擔心政府借貸過多,成本過高。
其他人認為額外的借貸有助於經濟更快地增長,從而在長期內產生更多的稅收。
大多數經濟學家和政治家都認為,債務與經濟規模相比不能無限增長,因為在某一時刻,支付利息變得不可能。
但是,關於是否以及如何快速減少借貸,存在爭議。
促進經濟增長是降低總國債以GDP為基礎的主要衡量指標的另一種方式。
政府在面臨非常困難的情況下,例如冠狀病毒疫情或當前的物價危機時,通常會增加借貸。
大臣傑里米·亨特(Jeremy Hunt)將“大流行與普京在烏克蘭的戰爭的雙重全球緊急狀態”歸咎於推高政府開支。
他表示,“重要的是,我們堅持在中期內減少債務的計劃。”
首相里希·蘇納克(Rishi Sunak)也將減少國債作為其五大承諾之一。
赤字是政府收入與支出之間的差額。
當政府的支出少於其收入時,其具有所謂的盈餘。
債務是多年累積下來政府欠款的總額。
當存在赤字時,它會增加,當存在盈餘時,它會減少。